——在全局纪念建党90周年暨党内“创先争优”表彰大会上的讲话
高 波
2011年6月26日
同志们：
在伟大的中国共产党90华诞来临之际，今天，我们在这里隆重集会，用我们林业职工的歌声和祝福，来庆贺党的生日。同时，共同回顾我局两年来党建工作取得的丰硕成果，表彰两年来全局各行各业涌现出来的党的优秀组织和优秀分子，分析和谋划今后两年我局党建工作的形势与任务，进一步动员全局各级党组织和共产党员进一步发挥政治核心作用和先锋模范作用，为我局改革、发展再创佳绩。
刚才受表彰的先进集体和优秀共产党员，是全局各行各业的先进典型，是各级党组织和广大共产党员的杰出代表。在他们身上，集中展示着爱岗敬业、争创一流的新风采，凝聚着不畏艰险、克难攻坚的拼搏精神，彰显着勇立潮头、与时俱进的先进性。在此，我代表局党委，向受表彰的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全局各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！
两年来全局党建工作的回顾
过去的两年，是我局发展史上变化较大的两年，也是取得重大成果的两年。面对改革和发展的新形势、新任务，各级党组织深入贯彻落实科学发展观，围绕中心求发展，立足创新求突破，真抓实干求作为，全局党建工作在改革中加强，在创新中发展，取得了显著的成绩。
（一）积极调整产业结构，改革步伐明显加快。两年来，面对可采森林资源不断减少的不利局面，我们以科学发展观统领改革，解放思想，转变观念，调整思路，确定了我局今后一个时期“一一二五”的发展思路。突出资源培育的基础地位，加强企业内部管理，积极争取国家政策和资金扶持，在确保采伐作业质量、提高营销能力和扩大销售的同时，通过资源综合开发、矿产开发，不断拓展经营领域，使资源优势变成经济优势，使发展基础更加牢固。2010年，营业收入达到3.52亿元，比上年增长48.5%，实现净利润5024万元，比上年增长25.1%，职工人均年收入25000元，比上年增长24.6%，综合经济效益在集团成员企业中名列前茅。
（二）发挥政治优势，党组织的凝聚力显著提高。局党委始终把党内创建活动作为激活工作的主要载体，抓主题、保目标、促增长。在各级党组织和全体党员中实施了“创建标准化党支部”、“先锋工程”、“四强四优”、“争创转型发展先进、争做绿色产业先锋”等项活动。积极为党员开展活动搭建平台，通过开展“党员责任区”、“党员先锋号”、“党员示范岗”、“党组织关爱党员、党员联系服务群众”等主题实践活动，引导党员在推动企业改革发展中发挥先锋模范作用。局机关开展的“加强机关干部队伍建设，提升素质能力”活动，使机关的工作效率、服务质量和服务水平有了明显的提高。三岔子林场的“三保一争”活动、贮木场的“党员先锋岗、党员安全岗”活动、新胜林场的“讲安全、知场情”活动、白江河林场开展的“七个一”活动，运输管理处开展的“红旗车”活动，景山林场的“五亮一公开”活动，使党员的先锋模范作用更加突出。
（三）努力提升干部素质，各级班子战斗力不断增强。注重抓好领导班子的思想、组织、能力和作风建设，开展了“和谐班子”、“四好班子”建设活动，各级领导班子的整体素质、经营管理水平明显提升。经过民主推荐，建立了局后备人才队伍，加强了对后备人才的培养。积极拓展选人用人渠道，在生产一线工人当中选拔了一批实际工作经验丰富的领导干部，通过公开竞聘、考试考核，选拔了一批德才兼备的年轻干部，激发了队伍活力，树立了正确的用人导向。
（四）倡导和谐文化，文明企业建设取得重大进展。坚持用文化凝聚人、提升人、化解矛盾、稳定队伍。努力提高员工素质，广泛开展岗位练兵、导师带徒、技术攻关等活动。聘请专家教授来局授课，组织中层干部外出学习考察。加强了职工的道德教育，使职工做到知荣辱、明法理，牢固树立与新形势相适应的竞争观、择业观。注重用健康向上的文化活动陶冶职工的情操，投资建设了“离退休职工之家”、“文体活动中心”，通过举办知识竞赛、演讲赛、文艺演出、体育比赛等活动，丰富了职工的文化生活。以林业棚户区改造为契机，高起点、高标准对局址环境进行了重新规划。局址中心区实施了亮化工程，基层林场环境面貌焕然一新。我局被授予“全国企业文化建设优秀单位”、“全省文明单位”、“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。
（五）坚持惩防并举，党风廉政建设扎实推进。通过组织开展多种形式的专题警示和廉洁文化教育活动，增强了领导干部拒腐防变意识和遵纪守法的自觉性。制定完善了多项廉洁自律规定，并加强对制度执行的监督检查，使领导干部的作风建设和监管体系建设得到了进一步加强。遵循依法依纪、监督服务的原则，对棚户区改造、大宗物资采购、资源综合开发、基本建设、木材销售、主伐和营林生产等项工作进行效能监察，有效地发挥了效能监察的预防、监督、保证、促进作用。加大惩治力度，认真做好案件查办和来信来访工作，为企业发展稳定保驾护航。局党委被集团评为纪检工作先进单位。
（六）加强维稳工作，平安林区创建活动成效显著。进一步实施社会稳定风险评估机制，建立健全了局、场、班组三级矛盾纠纷排查调处工作体系，有效化解了矛盾纠纷，维护了全局稳定。开展了“平安林区创建”、“邻里守望工程”活动，各林场根据住户分布情况划分守望区，广大居民积极参与平安林区创建活动、相互守望平安、守望互助，提高了创建效果。公、检、法三机关严格执法、秉公办案，两年来共查处各类违法犯罪案件1737起，破获1727起，有效发挥了为企业保驾护航的职能作用。我局被省林业厅评为社会治安综合治理先进单位，被白山市委、白山市政法委评为综治维稳先进单位。
（七）坚持以人为本，民生建设取得显著成效。积极倡导“以人为本，职工与企业和谐共处”的管理理念，设身处地的关心、爱护职工，为职工谋福祉，扎实开展了“扶贫帮困”工作。成立了慈善基金会，两年间职工捐助款达52万元。各单位都建立了“爱心超市”、“爱心书屋”、“爱心诊室”，全面落实了包保责任制。全局每年用于救助困难职工、家属、学生的帮扶资金达到70余万元。实施了棚户区改造工程，两年新建住宅48栋3363户、旧楼改造38栋1352户。诸多民生举措的实施，改善了职工生活条件，推动了林区社会的和谐稳定。我局被省、市政府授予“劳动关系和谐单位”称号。
总的来说，过去两年是我局改革发展取得突破性进展的两年，是抢抓机遇、综合实力大幅提升的两年，是改善民生、职工得实惠的两年，也是全局党建工作全面推进的两年。各级党组织、党务工作者和共产党员立足本岗，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，极大的提升了全局党建工作层次和水平，使我局党建工作特色突出、亮点纷呈、效果明显。最近，分别被省国资委党委和集团党委命名为“优秀党组织”，一批优秀共产党员受到了上级表彰。借此机会，我代表局党委，向全局党务工作者、向在我局改革发展和稳定工作中发挥中流砥柱作用的广大共产党员和同志们，表示由衷的敬意！（敬礼）
成绩代表过去，未来任重道远。在看到成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作与上级党组织和广大职工的期待还有一定差距，企业发展中还面临着许多困难和问题。一是森林经营方式单一，产业结构失衡，企业处于“独木支撑”困局，森林矿产业尚在开发过程中，资源开发产业规模还没有形成，资源优势没有得到充分发挥；二是木材产量大幅调减、劳动力和设备相对过剩，这都给我局今后发展带来不小的挑战；三是一些领导干部科学发展的水平不够高，部分党员领导干部的素质、能力和作风还有差距；四是个别单位注重生产，忽视党建和群众工作，导致基层党内组织生活和民主管理不规范，组织活力需要加强。五是棚户区拆迁、企业改制、一次性安置、森林管护、个别缠访户等引发的不稳定因素仍然存在。这些问题必须引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
当前和今后一个时期我局党建工作的主要任务和重点工作
当前和今后一个时期，加强和改进我局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神进一步抓好领导班子建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、领导班子的示范带头作用和广大党员的先锋模范作用，为企业科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。要突出抓好以下七个方面的工作。
（一）进一步增强发展意识，推进企业大发展。发展是硬道理，没有发展就没有稳定、就没有民生。一是要进一步解放思想。当前，我局发展正处于关键时期，我们的经济总量、林分质量、发展速度、后劲项目，较同行业一些先进单位相比，还有不小差距，我们必须进一步解放思想，不断突破思想瓶颈和观念障碍，破解改革发展中的突出问题，探索促进企业发展的新思路，努力实现思想的大解放，引领和推动企业的大发展。二是要加大后备森林资源培育和后劲项目开发力度。森林资源是森工企业赖以生存和发展的基础，我们要调整好资源培育结构，提高森林资源的质量和效益，搞好资源综合开发，拓展增收项目，使林地综合产出水平不断提高。加快森林矿产业开发的进度，尽快达产，为企业创造效益，尽快培植起我局新的经济增长点。三是努力提高企业管理水平。要推动管理创新和技术创新，在严细上下功夫，不断降低成本，提高木材生产质量，实现林木资源效益最大化，增加企业效益。四是积极支持辖区内集团关联企业和改制企业的发展，保持林区和谐。
（二）抓好领导班子建设，打造一流干部队伍。实现经济大发展快发展核心在班子，关键在干部。一是要坚持正确的用人导向。注重选拔政治素质高、道德品行优、业务能力强、群众公信度高的干部。要通过树立、落实和坚持正确的用人导向，形成清明、向上的政治环境，让想干事的有机会，会干事的有平台，干成事的有地位，不干事的被淘汰，干坏事的被唾弃。不让干事的、干成事的老实人吃亏。二是要进一步加强领导班子能力建设。加大干部培养、交流和锻炼的力度，促进领导干部解放思想、转变观念、开阔视野、丰富阅历，提升业务水平和领导能力，担负起建设新三林的历史重任。三是加强领导班子的功能建设。要围绕提高领导班子的科学决策能力、经营管理能力、改革创新能力和应对复杂局面的能力，深入开展好“和谐班子”建设活动，不断提高领导班子综合素质，优化班子结构，增强班子合力，形成团结干事、和谐共事、共谋发展的良好机制和氛围。
（三）加强基层组织建设，增强凝聚力和战斗力。党组织作用发挥的好坏，要看党员的创新能力，还要看党组织服务和推动发展的能力。一是要紧紧围绕经济建设这个中心，服务改革的大局。各级党组织要把推动企业改革发展、完成各项指标任务、提高职工生活水平作为党建工作的根本出发点和落脚点，紧密围绕安全生产、节约挖潜、技术攻关等方面内容，创新载体、创新方法，切实调动和发挥广大党员的积极性，努力营造和谐稳定、昂扬向上、团结拼搏的创业氛围。二是要加强党员教育和管理。做好新党员的发展工作，注重在生产一线员工和青工中发展党员。使党员真正成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。做到重要岗位有党员、工作骨干是党员、关键时刻见党员。广泛开展政治理论、业务知识和创业技能培训，不断提高党员的政治素质、业务水平和创业能力，切实把党员队伍建设成为企业的优秀人力资源。三是要广泛开展好创先争优和建功立业活动。要进一步创新活动方式和载体，开展形式新颖、活泼，具有较强感染力、渗透力的主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋号、党员示范岗，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。深入开展好节能降耗增效、党员联系群众活动，坚持党建带团建、带工（会）建，支持各级群团组织开展青工创业、技术革新等适合企业特点的活动。
（四）强化党风廉政建设，提高领导干部的拒腐防变能力。党的纯洁性，决定了我们的执政质量，关系着党的生死存亡。一是要切实加强党员领导干部党风廉政教育。要在党员干部中深入开展理想信念教育、党风党性党纪教育和反腐倡廉教育，加强全局党员干部的党性修养，增强忧患意识和自律意识。二是要加强案件查处力度和效能监察工作。加强对党员特别是党员领导干部作风的监督检查，做到强化预防、关口前移，突出落实好“三重一大”民主决策制度。严肃查处党员干部特别是领导干部违法违纪行为，切实维护党的纪律的严肃性和党员队伍的纯洁性。三是要深入开展好知足感恩、廉洁勤政教育。引导和教育广大党员干部“知足感恩尽责任、感恩回报做贡献、勤政为民促和谐”，在全局营造知足感恩、主动奉献、心齐气顺的良好氛围。
（五）大力推进企业文化建设，不断提升企业的精神文明。文化作为现代企业的一种软实力，必须抓实抓好，抓出凝聚力和创造力。一是要把提高职工道德水平纳入到企业文化建设中来。要结合集团“文化提升年”活动对职工开展道德教育，大力倡导职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，切实创建和谐融洽的人际关系。二是要认真开展形势与任务教育。紧紧围绕我局新时期的中心工作做好宣传，各级党组织要通过报告会、座谈会、班前会等有效形式，教育引导全局职工珍惜岗位、热爱三林。要让职工清楚“十二五”期间木材产量大幅减产给我局带来的困难，使职工群众理解企业，支持企业，自觉做到与企业同呼吸共命运，坚定信心，迎接挑战，立足本岗做好本职工作。三是要开展好新三林新形象达标创建活动。把精神文明建设作为推动企业发展的“核”动力和思想保证，加大创建评比的动态考核和日常考核力度，全面推进局址、场区、家属区环境建设，使我局环境面貌再上新台阶。
（六）深化平安林区建设，维护全局和谐稳定。稳定是我们做好一切工作的前提和落脚点，也是压倒一切的工作。一是要加强和创新林区社会管理。把职工群众作为加强和创新管理的出发点和落脚点，以职工利益为主，以职工企盼为念。把管理与服务有机统一起来，让职工切实感受到自己的权益得到了保障，使他们心情更加舒畅，自觉接受管理，主动承担起社会责任。二是要开展好平安林区创建活动。进一步完善“邻里守望”的内涵，有效整合群防群治力量，积极开展“六五”普法宣传教育工作。深入推进社会稳定风险评估机制，加强对潜在的不稳定因素进行排查。三是要加大森林资源管护力度。严厉查处和打击非法侵占林地的违法犯罪行为。加大对非法探矿、开矿、盗运矿石的打击力度。加强生态建设，维护生态安全，切实保护好我局的森林资源。
（七）加强民生工程建设，不断促进企业和谐发展。我们要积极采取各种有利措施，逐步扩大投入，不断满足职工群众日益增长的的物质文化需求，让我们的职工感受到：在三林工作快乐，在三林生活幸福！一是要积极推进棚改工作。尽快做好各个小区的收尾工程，完善小区配套设施建设，妥善解决各种问题。同时，要结合棚户区改造，抓好旧楼改造、中心林场建设，不断改善林区职工的居住环境和生活条件。二是全面加强信访工作。做好政策宣传和教育疏导工作，化解历史遗留积案，切实做好矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作，维护稳定大局。三是加大困难职工帮扶力度。坚持和完善领导干部包保困难职工、结对帮扶、重大节日走访等制度，充分利用好我局慈善基金，同时，多争取政府民政部门的扶贫支持，大力开展扶贫济困、大病救治、助学兴教活动，切实为困难职工解决实际困难，使全体职工共享企业发展的成果。
同志们，全面加强党的建设，推动企业经济和林区社会又好又快发展，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结起来，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气，为全面开创我局党建和经济建设的新局面，为实现企业持续、健康、快速发展，全面建设和谐林区社会，实现企业的振兴与繁荣而努力奋斗！
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